Фото носит иллюстративный характер
С 1 июля текущего года вступило в силу постановление №945 от 10 декабря 2022 года, которое вносит изменения в порядок выплаты и назначения выплаты по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Стоит отметить, что изменения достаточно серьезные. Подробности рассказала Екатерина Лихачева, заместитель управляющего Фондом социальной защиты населения.
Предпосылки
Всего можно выделить четыре причины, которые подтолкнули законодательство к изменениям:
- необходимость снижения нагрузки на бухгалтерские службы плательщиков (сейчас, например, ФСЗН плотно работает совместно с министерством здравоохранения над внедрением электронного листка нетрудоспособности);
- порядка 52,4% проверяемых пособий по ВН (беременности и родам) имели нарушения;
- порядка 60% граждан, имевших более одного работодателя, одновременно предоставляли листок нетрудоспособности не по всем местам работы;
- более 33% обращений, поступивших в ФСЗН, — обращения по вопросам назначения пособий.
Новации
Ранее расчетный период выплаты составлял 6 месяцев, за который брался средний дневной заработок. Сейчас он увеличился до 18 месяцев.
— Хочу обратить внимание на следующее изменение: расчет среднедневного заработка. Ранее в него входили только выплаты в пользу работника за работу. Если единовременная премия, выплата 13-ой заработной платы, еще какие-то выплаты, на которые начисляются взносы, но они носят единовременный характер, то они не включались в расчет. На сегодняшний день все эти выплаты включаются в расчет среднедневного заработка, — поделилась Екатерина Лихачева.
Следующая новация — изменение подходов к определению размеров пособия. В законодательстве, действующем до 1 июля, пособие по времени трудоспособности рассчитывалось таким образом: первые 12 календарных дней — 80%, остальные дни — 100%. На сегодняшний день размер пособия рассчитывается с учетом страхового стажа. Для граждан, у которых стаж 10 лет и более, размер пособия с первого дня — 100%. Для граждан, у которых средний страховой стаж менее 10 лет, размер пособия составит 80% на весь период заболевания.
— Есть еще одна тонкость. В действующем до 1 июля постановлении, как и в новом постановлении, была категория выплат, которые выплачивались с 1 дня в размере 100%. Это пособие по беременности и родам, по уходу за ребенком до 14 лет, участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, заслуженным донорам и т.д. Эти нормы не изменились, — заверила Екатерина Лихачева.
При этом изменились подходы в части определения календарных дней для расчета среднедневного заработка.
— Ранее мы брали 6 месяцев и смотрели на календарные дни работы. На сегодняшний день мы берем абсолютный показатель — 547 дней (18 месяцев). И из расчетного периода мы исключаем те периоды, в которые выплачивались пособия из средств бюджета Фонда, периоды простоев и те периоды, когда человек находился в отпуске за свой счет и не получал заработок, — объяснила заместитель управляющего ФСЗН. — Минимальный размер пособия с 1 июля увеличен и равен размеру минимальной заработной платы. Но есть одно условие: это только для тех, у кого в расчетном периоде либо не было заработка (студенты, молодые специалисты), и тех, кто в расчетном периоде работал (возможно, это был только месяц) и взносы в фонды у него выплачивались не ниже, чем размер минимальной заработной платы.
Говоря простым языком, если человек работал полгода до начала случая нетрудоспособности и на протяжении всего этого периода его заработная плата составляла 100 рублей, то размер минимального пособия законодательство не устанавливает. Если человек в расчетном периоде работал 2 месяца, допустим, и в это время соблюдался минимум, независимо от того, какой у него получится средний дневной заработок, он будет обеспечен пособием, рассчитанным из размера минимальной заработной платы.
Средний заработок рассчитывается с учетом всех мест работы в расчетном периоде.
С 1 июля пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам выплачиваться только по основному месту работы. Если такого нет, то по совместительству. И пособие одно. В предыдущей редакции пособие назначалось по каждому месту работу.
Декрет в декрете
Еще одна новация должна заинтересовать будущих мам.
— Мы видели ситуацию, когда женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, собирается во второй отпуск — уже по беременности и родам. И ей нужно получить новое пособие. Ранее в такой ситуации пособие было положено из тарифного оклада. Сумма достаточно небольшая. Чаще всего мамы пользовались другой ситуацией. Они выходили на работу на 30 дней, чтобы сумма рассчитывалась не из тарифного оклада. Мы все прекрасно понимаем, что работодателю нужно была куда-то пристроить того работника, который ее замещал и продолжит это делать. И за ребенком до 3 лет, который находится дома, должен кто-то следить. Чтобы такие ситуации исключить, в постановлении появилась такая норма: если мама находится в отпуске и его не прерывает, то ей следующее пособие по беременности и родам положено из размера предыдущего, — подытожила Екатерина Лихачева.
