В результате беспорядков в Бангладеш погибло более 130 человек, поскольку студенты требуют реформировать систему квот, регулирующую распределение государственных должностей в стране. Протесты усилились после противоречивых высказываний премьер-министра Шейх Хасины, в которых она назвала протестующих "разакарами". Этот термин, исторически насыщенный и имеющий негативный оттенок, восходит к добровольческим силам Восточного Пакистана, которые выступали против создания Бангладеш как суверенного государства во время войны за независимость в 1971 году.
Искра
Протесты, начавшиеся в конце прошлого месяца, достигли точки кипения в начале этой недели, когда студенческие активисты Даккского университета, крупнейшего университета в стране, вступили в ожесточенные столкновения с полицией и контр-протестующими, поддерживающими правящую Народную лигу.
Спорная система квот предусматривает предоставление до 30% государственных должностей членам семей ветеранов, участвовавших в войне Бангладеш за независимость от Пакистана в 1971 году. Протестующие утверждают, что эта система является дискриминационной и в непропорциональной степени выгодна сторонникам партии "Народная лига" премьер-министра Хасины. Они выступают за введение системы, основанной на заслугах, которая заменит существующую квоту. Пламенные высказывания премьер-министра Хасины на публичном собрании вызвали новые протесты.
"Если не внуки борцов за свободу, то кто получит льготы по квоте? Внуки "разакаров"?" - спросил премьер-министр Бангладеш. "Это мой вопрос. Я хочу задать его народу страны. Если протестующие не подчинятся, я ничего не смогу сделать. Они могут продолжать свой протест. Если протестующие нанесут ущерб имуществу или нападут на полицейских, закон вступит в силу. Мы ничем не можем помочь".
Премьер-министр Хасина хотела подчеркнуть важность сохранения льгот для потомков тех, кто боролся за независимость Бангладеш. Однако термин "разакар" задел за живое. Этот термин вызывает воспоминания о широкомасштабном насилии во время войны за независимость 1971 года, во время которой "разакары" сотрудничали с пакистанской армией против бенгальского националистического движения.
Исторический контекст термина "Разакар"
"Разакары" были военизированным формированием, завербованным пакистанской армией во время освободительной войны в Бангладеш в 1971 году. Состоящие в основном из пропакистански настроенных бенгальцев и бихарцев, говорящих на урду, "разакары" были причастны к многочисленным злодеяниям, включая массовые убийства, изнасилования и пытки. Война 1971 года принесла огромные страдания, число погибших среди гражданского населения варьировалось от 300 000 до 3 миллионов человек. Шрамы от этих событий до сих пор ощущаются в сознании нации.
В 2010 году правительство премьер-министра Хасины учредило Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, обвиняемых в военных преступлениях во время конфликта 1971 года. Этот шаг был частью ее стратегии по устранению исторической несправедливости и был широко расценен как выполнение предвыборных обещаний ее партии. С тех пор трибунал осудил несколько человек, в основном из запрещенной в настоящее время партии "Джамаат-и-Ислами".
В декабре 2019 года правительство опубликовало список из 10 789 человек, идентифицированных как "разакары", что стало первым официальным признанием этих коллаборационистов. В этот список вошли выдающиеся деятели, и он был составлен для того, чтобы будущие поколения понимали исторический контекст их действий.
Спорная система квотирования
Нынешние протесты основаны на системе квотирования государственных должностей, которая предусматривает выделение значительных сумм потомкам борцов за свободу. Эта система, созданная в 1972 году и ненадолго отмененная в 2018 году, прежде чем быть восстановленной, стала источником разногласий. Критики утверждают, что она непропорционально выгодна сторонникам Народной лиги и ограничивает возможности для других квалифицированных кандидатов.
"Они протестуют против репрессивного характера государства", - сказал Мубашар Хасан, эксперт по Бангладеш из Университета Осло в Норвегии, которого цитирует информационное агентство AFP. "Протестующие ставят под сомнение лидерство Хасины, обвиняя ее в том, что она удерживает власть с помощью силы. Студенты фактически называют ее диктатором".
Студенческие протесты против системы квот в Бангладеш имеют давнюю историю. Последняя волна началась после решения о восстановлении системы, после чего Верховный суд приостановил действие постановления до рассмотрения апелляции правительства. Эта юридическая неопределенность привела к разочарованию многих студентов, которые считают, что их требования о системе, основанной на заслугах, игнорируются.
Недовольство студентов выходит за рамки системы квот. Высокий уровень безработицы среди молодежи и застой в экономике - все это усугубляет чувство разочарования и безысходности. Рабочие места в государственном секторе с их регулярной заработной платой и льготами очень востребованы в стране, где экономические возможности ограничены.