Когда премьер-министр Нарендра Моди пришел к власти в 2014 году, стало ясно, что политика Индии в Западной Азии нуждается в корректировке - даже в перезагрузке. В течение следующих нескольких лет он неоднократно посещал регион с официальными визитами и сумел наладить прочные двусторонние связи с ОАЭ, Саудовской Аравией, Ираном и Израилем. Справедливости ради следует сказать, что он установил прекрасный баланс между арабскими странами и палестинцами, с одной стороны, и Израилем - с другой, хотя некоторые могут утверждать - без достоверных доказательств - что он слегка склонился в сторону Израиля. Доказательством его умелой внешней политики в Западной Азии является то, что Индия пользуется благосклонностью обеих сторон.
Однако кампания Израиля в Секторе Газа в ответ на нападения ХАМАСА в октябре 2023 года затмевает ближневосточную политику Моди. Поскольку над регионом навис призрак более масштабной войны, вероятны более серьезные проблемы. Ближний Восток балансирует на грани хаоса, а Индия наблюдает за этим, затаив дыхание.
Наглый акт
Считается, что Иран и его региональные вооруженные группировки, так называемая "Ось сопротивления", готовятся ответить на убийство главы ХАМАС Исмаила Хании. Хотя Израиль никак не прокомментировал это убийство, ему приписывают убийство Хании; в любом случае, Израиль взял на себя ответственность за убийство высокопоставленного лидера "Хезболлы" в Бейруте на прошлой неделе.
Нападение на специального гостя Ирана в центре его столицы всего через несколько часов после того, как он присутствовал на церемонии инаугурации новоизбранного президента страны Масуда Пезешкиана, было актом столь же смелым, сколь и провокационным. Это также оказалось крайне унизительным для Ирана и его могущественной гвардии исламской революции (КСИР), которая несет главную ответственность за безопасность страны.
Иран в затруднительном положении
Иран вынужден принять меры. Но, похоже, оно не заинтересовано в эскалации кризиса. Если оно ничего не предпримет, страна рискует потерять уважение и престиж среди своих сторонников. Если оно предпримет какие-либо действия, напряженность может усилиться и выйти из-под контроля. Несмотря на эти сложности, в Иране усиливается риторика мести. "Это преступление сионистского режима встретит жесткий и болезненный ответ со стороны мощного и многочисленного фронта сопротивления", - говорится в заявлении КСИР. Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи назвал убийство Хании провокацией, направленной на эскалацию конфликта в регионе, и заявил, что долг его страны - отомстить за это убийство.
Реакция Израиля будет определяться не только сроками ответного удара Ирана, но и масштабом его атаки. По данным аналитической группы Axios, занимающейся вопросами безопасности, "официальные лица США ожидают, что любые ответные действия Ирана будут осуществляться по тому же сценарию, что и их атака на Израиль 13 апреля, но потенциально более масштабными, и в них также может быть задействована "Хезболла" в Ливане". 13 апреля Иран выпустил более 200 ракет по Израилю в отместку за авиаудар в Сирии, в результате которого погиб высокопоставленный иранский генерал. Это был первый случай, когда Иран атаковал Израиль со своей территории. Израиль принял ответные меры, но это был ограниченный ответ. Однако убийство Хании - это другое дело, и его убийство, совершенное под покровительством могущественного КСИР, глубоко смутило Иран. Как ответ, так и отсутствие ответа могут дорого обойтись.
Как это повлияет на Индию
Почти наверняка война в регионе вызовет целый водоворот последствий, угрожая подорвать экономику Индии, энергетическую безопасность и стратегическое партнерство. Индия, с ее 9-миллионной диаспорой, торговыми связями и геополитическими интересами, глубоко укоренившимися в регионе, не может позволить себе оставаться в стороне.
Несмотря на диверсификацию закупок энергоносителей, Индия по-прежнему в значительной степени зависит от импорта нефти из стран Персидского залива. На их долю приходится более 50% потребностей Индии в нефти. Перебои в цепочках поставок из-за войны приведут к росту цен, что, в свою очередь, негативно скажется на экономике Индии. Нестабильность может увеличить стоимость импорта, снизить экономический рост и создать инфляционное давление, тем самым подорвав энергетическую безопасность Индии.
Регион является важным торговым партнером Индии. Объем двусторонней торговли только с ОАЭ и Саудовской Аравией составляет более 100 миллиардов долларов в год. Расширение конфликта может привести к нарушению как экспорта, такого как текстиль и машины, так и импорта, в частности нефти и удобрений. Эти сбои негативно скажутся на росте ВВП Индии, занятости в отраслях, ориентированных на экспорт, и платежном балансе. Все это создает серьезные экономические проблемы.
Диаспора и денежные переводы
В настоящее время Индия получает самые крупные денежные переводы, отправляемые в любую страну ее населением, проживающим за рубежом. По данным Всемирного банка, объем денежных переводов в Индию в 2023 году превысил 120 миллиардов долларов, причем 18% из них поступило от индийских рабочих, работающих только в ОАЭ. Если добавить Саудовскую Аравию, Кувейт, Бахрейн и Оман, то их вклад возрастет до 30%. Эскалация конфликта может привести к сокращению объема денежных переводов и вынудить многих экспатриантов вернуться в Индию. Такая миграция приведет к перегрузке социальной и экономической инфраструктуры Индии, что создаст дополнительные проблемы для экономики страны. Повышенные опасения по поводу безопасности границ и потенциальный приток беженцев представляют серьезную угрозу стабильности Индии. Гуманитарные проблемы будут включать в себя обеспечение надлежащего питания, жилья и медицинского обслуживания, а также обеспечение безопасности как беженцев, так и принимающих общин.
Сбои в мировой торговле и экономике, вызванные потенциальной эскалацией напряженности, также повлияют на экономику Индии, поскольку это приведет к сокращению торговли и инвестиций и усилению экономической неопределенности. Эти факторы могут оказать давление на экономический ландшафт Индии, осложнив перспективы ее роста. В долгосрочной перспективе это также может повлиять на продвижение Индии к тому, чтобы стать третьей по величине экономикой в мире.
Стратегическое партнерство
Под руководством премьер-министра Нарендры Моди Индия превратилась во влиятельного партнера различных ближневосточных стран, таких как Иран, Израиль, ОАЭ и Саудовская Аравия. Конфликты в регионе могут повлиять на энергетическое сотрудничество, партнерство в области обороны и безопасности, а также на региональные дипломатические усилия, потенциально дестабилизируя эти стратегические отношения.
В прошлом году во время саммита G20 в Дели было объявлено о строительстве коридора Индия - Ближний Восток-Европа (IMEC) якобы для противодействия китайским инициативам "Один пояс, один путь". Но будущее проекта сейчас, похоже, под угрозой. В связи с ростом напряженности в регионе, реализация программы может оказаться затруднительной. Заявленной целью проекта было создание бесперебойного торгового маршрута, соединяющего Индию, ОАЭ, Саудовскую Аравию, Иорданию, Израиль и Европу. Идея заключалась в том, что это укрепит экономическую интеграцию, торговлю, инвестиции и сотрудничество. Но на данный момент приоритеты стран-партнеров изменились.
Индия уже была здесь раньше, но этого недостаточно
Индия имеет опыт преодоления кризисов, возникающих в результате войн в регионе. Во время войн в Персидском заливе Индия справлялась с кризисными ситуациями, связанными с беженцами, и доставляла своих граждан по воздуху из Кувейта, что продемонстрировало ее способность к широкомасштабной эвакуации и урегулированию кризисных ситуаций. В 1990 году, после вторжения Ирака в Кувейт, около 1 70 000 индийцев оказались в затруднительном положении в Кувейте и Ираке. Индия предприняла масштабную операцию по эвакуации своих граждан по воздуху, координируя свои действия с авиакомпаниями и используя военные и гражданские самолеты. Эта операция, продолжавшаяся почти два месяца, стала одной из крупнейших эвакуаций гражданского населения в истории, продемонстрировав материально-технические и дипломатические возможности Индии.
Во время войны в Ираке в 2003 году, хотя масштабы ее были меньше по сравнению с первой войной в Персидском заливе, Индия вновь проявила инициативу в эвакуации своих граждан. Правительство через свои посольства в регионе оказало поддержку и способствовало возвращению индийцев. Эвакуация была предпринята с целью обеспечения безопасности индийских граждан, предоставления необходимых проездных документов и организации транспорта обратно в Индию.
Огромные инвестиции Моди в западноазиатскую дипломатию и расширение взаимодействия могут пойти прахом, если напряженность распространится и вовлечет регион в более масштабную войну. На данный момент Индия и мировое сообщество должны надеяться, что кризис скоро закончится. Чтобы это произошло, прекращение огня в Газе могло бы стать важным первым шагом.
(Сайед Зубайр Ахмед - ведущий индийский журналист из Лондона с тридцатилетним опытом работы в западных СМИ)
Оговорка: это личное мнение автора