В своем знаменательном решении окружной судья США Амит Мехта постановил, что доминирование Google на поисковом рынке является результатом незаконной монополистической практики. Судья пришел к выводу, что действия Google подавляют конкуренцию и инновации, а также что соглашения компании о поиске по умолчанию с производителями устройств и браузеров являются ключевым фактором ее доминирования на рынке.
Вот подробная информация о том, что произошло:
Дело против Google
Решение было принято после 10-недельного судебного разбирательства и стало крупной победой Министерства юстиции США, которое подало иск почти четыре года назад. Google объявила о планах обжаловать это решение. Основное обвинение заключается в том, что Google потратила миллиарды на эксклюзивные сделки, чтобы сохранить свое доминирующее положение на рынке поисковых систем, нарушив антимонопольное законодательство США.
Что такое антимонопольное законодательство?
Антимонопольное законодательство - это нормативные акты, способствующие добросовестной конкуренции путем предотвращения монополий, антиконкурентной практики и других действий, которые могут нанести вред потребителям или другим предприятиям.
В Соединенных Штатах к числу ключевых законов относятся антимонопольный закон Шермана от 1890 года, который запрещает монополии и действия, ограничивающие торговлю, и Антимонопольный закон Клейтона от 1914 года, который касается конкретных недобросовестных практик. Законом о Федеральной торговой комиссии от 1914 года была создана Федеральная торговая комиссия (FTC) для расследования и предотвращения недобросовестной конкуренции.
Федеральная торговая комиссия и антимонопольный отдел Министерства юстиции (DOJ) обеспечивают соблюдение этих законов. Они проводят расследования в отношении компаний и принимают меры, если обнаруживают какие-либо нарушения.
Аргументы Министерства юстиции
Министерство юстиции утверждало, что соглашения Google с операторами беспроводной связи, разработчиками браузеров и производителями устройств, особенно с Apple, были антиконкурентными. В 2021 году Google, как сообщается, заплатила более 26 миллиардов долларов таким компаниям, как Apple, за то, чтобы их поисковая система стала опцией по умолчанию на таких устройствах, как iPhone, и в браузерах, таких как Safari и Mozilla.
Поисковая реклама Google является основным источником дохода, который в 2022 году составил 175 миллиардов долларов. Для сравнения, Bing от Microsoft заработал около 12 миллиардов долларов.
Доля Google на рынке обычных поисковых сервисов составляет 89,2%, а на мобильных устройствах - 94,9%.
Защита Google
Google утверждает, что ее доминирующее положение обусловлено качеством ее поисковой системы. Они планируют подать апелляцию на это решение, заявив, что, хотя в постановлении признается качество их поисковой системы, оно ограничивает их возможности сделать ее легкодоступной.
Вердикт окружного судьи
Судебный процесс длился несколько месяцев, в ходе него были заслушаны показания генерального директора Google Сундара Пичаи и других руководителей высшего звена. Судья Амит Мехта в своем 277-страничном решении назвал Google "монополистом" и подчеркнул огромный объем поисковых запросов Google по сравнению с конкурентами. Мехта отметил, что Google "занимает 89,2% рынка обычных поисковых сервисов, а на мобильных устройствах эта доля увеличивается до 94,9%". Он пришел к выводу, что, хотя Google и нарушила антимонопольное законодательство, это не имело "антиконкурентных последствий".
Судья признал, что, хотя поисковая система Google широко признана лучшей из доступных, благодаря этим соглашениям ее доля на рынке значительно возросла. Судья отметил, что другие поисковые системы, такие как Microsoft Bing, могут занимать значительную долю рынка, если их не заслоняет статус Google по умолчанию. Например, Bing владеет 80% рынка поиска в браузере Microsoft Edge. Затем он вынес решение против технологического гиганта.
Генеральный прокурор США Меррик Гарленд назвал это решение "исторической победой американского народа", заявив, что ни одна компания не может быть выше закона.
Последствия
После вынесения решения акции материнской компании Google Alphabet упали на 4,6%.
Теперь суду предстоит принять решение о мерах правовой защиты, которые Google должна предпринять. Это может включать ограничения на возможность Google заключать эксклюзивные сделки.
Президент Google по международным связям Кент Уокер заявил, что компания намерена обжаловать это решение.
Джонатан Кантер, глава антимонопольного подразделения Министерства юстиции, считает, что это решение проложит путь инновациям и защитит доступ к информации. Между тем, лоббистская группа Consumer Choice Centre раскритиковала это решение, назвав его шагом в неверном направлении.
Постановление является частью более масштабных мер по борьбе с крупными технологиями. Министерство юстиции рассматривает еще одно дело против Google, связанное с цифровой рекламой, а Федеральная торговая комиссия (FTC) подала иски против Amazon и Meta.