Для 725 000 индийских иммигрантов, проживающих в США без виз, третьей по величине группы иммигрантов без документов, недавний указ президента Джо Байдена об иммиграции приносит столь необходимую помощь. Это облегчает путь к трудоустройству и получению гражданства для получателей отсроченных действий по возвращению детей (DACA), или "мечтателей", то есть резидентов без документов, которые были привезены в США в детстве. Около 2000 таких "мечтателей" в США являются индийцами, и теперь они имеют право подавать заявления на получение трудовых виз, таких как H1-B. Исполнительный указ также отменил некоторые требования к подаче заявлений для супругов граждан США, не имеющих документов. Однако для почти 1,6 миллиона индийских граждан, легально проживающих в США, ни Байден, ни Трамп не провели значимых реформ, хотя оба кандидата в президенты заявили о поддержке иммиграции высококвалифицированных кадров из Индии, основанной на трудоустройстве.
Дип Патель - "документально подтвержденный мечтатель". Привезенный в США в детстве индийскими родителями по визе H1-B, он столкнулся с самостоятельной депортацией (добровольным выездом из страны до начала судебного разбирательства) в возрасте 21 года, если он не соответствовал требованиям для получения рабочей визы. "Когда я учился в старшей школе, я понял, что каждое решение, которое я принимаю, влияет на мою возможность остаться в стране", - сказал он. "Позже я узнал, что это влияет не только на меня, но и на тысячи людей, подобных мне".
Узкие пути
Патель основал молодежную общественную организацию "Улучшай мечту", чтобы защищать интересы примерно 2 тысяч "документально подтвержденных мечтателей" в США, большинство из которых - американцы индийского происхождения. Это такие иммигранты, как Патель, которым грозит самостоятельная депортация из-за того, что их родители не получили грин-карту, ожидание получения которой может составить 134 года, до того, как им исполнится 21 год. Уровень одобрения лотереи H1-B, которая является основным способом остаться в штатах для "документированных мечтателей", в 2024 финансовом году составил 14,6%.
"При нынешней лотерейной системе вероятность получения визы очень мала, и она будет снижаться еще больше, поскольку число получателей DACA, подающих заявления, будет значительно больше", - говорит Патель. "И это абсолютно не означает, что они не заслуживают такой возможности - скорее, администрация должна расставить приоритеты [системной реформы]". В 2021 году индийцам было выдано 74,1% виз категории H1-B, которые остаются основным способом иммиграции из Индии в США.
"За 34 года не произошло ничего хорошего", - говорит Чарльз Фостер, старший иммиграционный советник Джорджа Буша и Барака Обамы и бывший президент Американской ассоциации иммиграционных юристов (известный по фильму "Последняя танцовщица Мао"). "Я знаю Байдена с тех пор, как поддерживал его первую президентскую кампанию в 1988 году, и его сердце находится в правильном положении. [Но] Конгресс не принимал важных законов об иммиграции с 1990 года".
Иммиграция по-прежнему остается сложной проблемой
Конгрессмен Дебора Росс, член Палаты представителей по Индии и подкомитета по иммиграции Судебного комитета, является одним из самых ярых сторонников иммиграционной реформы Конгресса. "Хорошая новость заключается в том, что теперь у нас есть двухпартийное, двухпалатное законодательство, включающее "документально подтвержденных мечтателей" в число тех, кто мечтал изначально...это решение дважды принималось Палатой представителей. Но мы не продвигаемся в решении вопросов иммиграции из-за политических баталий и споров на границе", - сказала она. Патель добавил, что "сейчас очень, очень сложно принимать какие-либо законопроекты об иммиграции [из-за оппозиции республиканцев]".
Насущной проблемой является ежегодный лимит выдачи грин-карт категории H1-B до 65 000 в год и страновые квоты на грин-карты в размере 7%, что означает, что ни одна страна не может получать более 7% от ежегодного объема выдачи грин-карт, основанного на занятости. Для 1,1 миллиона индийцев, застрявших в очереди на получение грин-карты, это может означать ожидание на всю жизнь; для тысяч индийцев, подавших заявки на участие в лотерее H1-B, это может означать депортацию.
"Проблема в том, что правое крыло Республиканской партии не желает признавать, что нам нужно больше рабочих и более квалифицированных работниц в этой стране", - говорит представитель Республиканской партии Дж. Росс. "Я абсолютно уверен, что избиратели, которым небезразлична позитивная иммиграционная реформа, полностью игнорируются. В моем районе растет сообщество американцев азиатского и латиноамериканского происхождения. Каждый раз, когда я обращаюсь в Торговую палату, я слышу об этой проблеме. Это проблема номер один для индустрии гостеприимства и ресторанного бизнеса".
"Мне нужен персонал"
Киран Верма, один из самых знаменитых индийских шеф-поваров в Америке, которого Обама пригласил в Белый дом, говорит: "Я управляю рестораном Kiran's в Хьюстоне более двух десятилетий, и никогда еще ситуация с нехваткой квалифицированной рабочей силы не была такой тяжелой. Мне нужны повара, официанты, менеджеры. Раньше было намного проще найти их в Индии. Теперь даже самые талантливые люди не могут приехать, потому что процесс очень трудоемкий."
Однако у Трампа еще меньше шансов, чем у Байдена, стать союзником для индийских иммигрантов, даже если они имеют высшее образование. "Он говорил подобные вещи еще до своего последнего президентского срока, но его реальный послужной список показывает, что он ухудшил положение легальных иммигрантов", - сказал Патель. "Он отказался от своих заявлений о грин-картах уже на следующий день". Проект 2025, недавно опубликованный стратегический документ для второго президентства Трампа, предлагает использовать количество незавершенных работ, чтобы инициировать автоматическую приостановку приема заявлений для больших категорий, среди других ограничений на иммиграцию.
Остается открытым вопрос, станет ли позитивная иммиграционная реформа решающим фактором на выборах, особенно в то время, когда поддержка Байдена среди индоамериканских избирателей снизилась на 19% после дебатов. Даже для американцев индийского происхождения, которые поддерживают Трампа, иммиграция остается важной проблемой. Джугал Малани, генеральный директор Unique Group Industries и президент India House в Хьюстоне (и организатор Howdy Modi в 2019 году), говорит, что, хотя он по-прежнему поддерживает Трампа в 2024 году, "я абсолютно поддерживаю иммиграционную реформу: эта страна держится на иммигрантах".
Риск Потери таланта
Представитель Росс сказал: "Я был в Индии меньше года назад. И я слышал, что молодые люди в Индии, многие из которых приехали в мой округ за учеными степенями и за потрясающей работой, теперь не думают, что это того стоит. И поэтому они остаются в Индии, и Индии, честно говоря, это нравится". Действительно, в 2025 финансовом году общее количество заявок на участие в первом полугодии сократилось на 38%. "Мы будем терять таланты, а когда мы теряем таланты, мы теряем нашу конкурентоспособность", - сказала она.
Верма согласна. "Мое путешествие не увенчалось бы успехом, если бы иммиграционные законы были такими же, как сегодня. Американская мечта должна воплощаться в жизнь. Я надеюсь, что мы сможем решить проблему с тем, кто придет к власти в Белом доме в ноябре этого года", - говорит он.
(Майя Пракаш - писательница, удостоенная премии New York Times, и студентка Уильямс-колледжа в Массачусетсе и Оксфордского университета.)
Отказ от ответственности: Это личное мнение автора
