Отношения между США и Индией в области обороны быстро расширяются, адаптируясь к меняющимся требованиям региональной и глобальной безопасности. Это включает в себя защиту цепочек поставок, продвижение критически важных и новейших технологий, а также укрепление сотрудничества в киберпространстве, космосе и новых аспектах доминирования в боевых условиях. Визит министра обороны Раджнатха Сингха в США, состоявшийся 23-26 августа, высветил эти сдвиги, направленные на преодоление двусторонних разногласий в этих важнейших областях. Визит подчеркнул четкую тенденцию: в то время как крупные оборонные сделки продолжают укреплять традиционные связи в области безопасности, обе страны все больше уделяют внимания новым стратегическим элементам для интеграции партнерства в области безопасности с целенаправленным стремлением сделать Индо-Тихоокеанский регион свободным и открытым. Приоритетными являются вопросы, имеющие центральное значение для совместных интересов Индии и США в Индийском океане и безопасности Индо-Тихоокеанского региона. Была отмечена растущая роль Индии в формировании региональной безопасности путем обеспечения свободы судоходства, особенно в настоящее время, когда она является членом Объединенных военно-морских сил (CMF). В связи с тем, что Индия в 2025 году возглавит Объединенную оперативную группу 150, для Нью-Дели возросли ставки на расширение роли в области региональной безопасности.
Индо-Тихоокеанская арена
Поскольку Индо-Тихоокеанский регион остается центральным для региональной и глобальной безопасности, укрепление партнерства в этом регионе является ключом к формированию благоприятной региональной архитектуры безопасности. В связи с этим визит предоставил возможность предпринять шаги по повышению безопасности цепочки поставок, а также по укреплению безопасности на море в Индийском океане. Одним из важных событий стало новое соглашение о расширении и укреплении оперативной координации между Индией и США путем направления индийских офицеров связи в распоряжение командования США. Это соглашение является шагом вперед в деле координации региональной безопасности и повышения осведомленности Индии о регионе в Индо-Тихоокеанском регионе, дополняя более раннюю инициативу по размещению американских офицеров в Центре объединения информации (IFC-IOR) в Индии. Это также позволяет Индии, да и любой другой стране, в одиночку контролировать обширные территории Индо-Тихоокеанского региона в режиме реального времени. Помимо Индо-Тихоокеанского региона, размещение индийских офицеров связи в других 10 боевых командованиях может открыть новые возможности для обмена информацией.
В центре внимания визита были шаги по укреплению Крупного оборонного партнерства (MDP) и приданию нового импульса совместному производству, включая возобновление Инициативы в области торговли и технологий в сфере обороны (DTTI). В рамках американо-индийской дорожной карты оборонно-промышленного сотрудничества было подписано соглашение о совместном производстве реактивных двигателей, беспилотных платформ, боеприпасов и наземных систем передвижения. В преддверии третьего саммита индийско-американской оборонной акселерационной экосистемы (INDUS-X), который состоится в сентябре в США, обсуждения по расширению сотрудничества в области подводного и космического сотрудничества были своевременными.
Что такое SOSA
Одним из наиболее значимых итогов визита стало подписание Соглашения о безопасности поставок (SOSA), которое делает Индию 18-й страной, заключившей это соглашение с США. Это отражает общее долгосрочное видение по плавной интеграции оборонно-промышленных экосистем обеих стран при одновременной защите цепочек поставок от сбоев в будущем. SOSA дополняет Крупное оборонное партнерство (MDP) и Инициативу в области оборонных технологий и торговли (DTTI). Примечательно, что целью визита было оживить проект DTTI - инициативу совместного производства, на которую возлагались большие надежды, но которая потеряла импульс. В ближайшие месяцы заместитель министра обороны по закупкам и техническому обеспечению проведет совещание по DTTI, в котором примут участие правительственные и частные заинтересованные стороны из оборонной промышленности обеих стран. Основной целью DTTI является интеграция оборонно-промышленных баз США и Индии, содействие двусторонним совместным разработкам, совместному производству и поддержке.
SOSA укрепляет партнерство, устанавливая барьеры для цепочек поставок между оборонными предприятиями двух стран, которые готовы расширяться за счет новых возможностей совместного производства и разработки. Соглашение, основанное на Системе оборонных приоритетов и ассигнований США (DPAS), обеспечивает структурные и институциональные гарантии поставок оборонной продукции. Ожидается, что Индия, в свою очередь, разработает общий кодекс поведения для правительства и заинтересованных сторон отрасли, определяющий приоритетность поставок в США на добровольной основе. С внедрением SOSA рабочие группы получат возможность чаще общаться и предпринимать активные шаги для обеспечения стабильности цепочки поставок как в мирное время, так и в кризисных ситуациях.
Диаспора как "Живой мост"
Слова министра обороны Раджнатха Сингха об индийской диаспоре в США как о "живом мосте" теперь находят отклик в контексте растущих отношений Индии и США в области обороны. В июне этого года отмечалась первая годовщина американо-индийской инициативы INDUS-X, целью которой является создание моста оборонных инноваций между двумя странами в рамках Инициативы по критическим и новым технологиям (iCET). Объединяя исследователей, инвесторов и компании, занимающиеся оборонными технологиями, из обеих стран, INDUS-X разрабатывает стратегию привлечения частного капитала для оборонных инноваций.
Индия и США быстро адаптируются к меняющемуся ландшафту глобальной безопасности, реагируя на новые представления об угрозах расширением инноваций и сотрудничества в передовых областях. Второй американо-индийский диалог по вопросам обороны в расширенных областях (AD3), проведенный в этом году, подчеркнул важность координации в новых областях обороны, включая космос, киберпространство и искусственный интеллект, а также определил важнейшие подотрасли для потенциального промышленного сотрудничества.
Следующие цели
Министр обороны также посетил военно-морской центр надводных боевых действий в Мемфисе в сопровождении делегации Организации оборонных исследований и разработок (DRDO), указав на потенциальный путь совместного обучения и развития. В целях укрепления потенциала Индии в области противолодочной обороны (ASW) в преддверии визита Индия закупила у США гидроакустические буи. Следующими важными целями для обеих стран являются приобретение и совместное производство дистанционно пилотируемых авиационных систем MQ-9B компании General Atomics и совместное производство реактивных двигателей GE F414 в Индии.
Визит Раджната Сингха еще раз подчеркнул, что оборона является главной движущей силой, когда речь заходит о формировании траектории двусторонних отношений между США и Индией.
(Харш В.Пант - вице-президент по исследованиям в ORF и профессор Королевского колледжа Лондона. Вивек Мишра - научный сотрудник ORF в Северной и Южной Америке.)
Отказ от ответственности: Это личное мнение авторов
