Сохранение д-ра С. Джайшанкара на посту министра иностранных дел ясно свидетельствует о преемственности внешнеполитических целей Индии при Моди 3.0. Но может ли успех премьер-министра Нарендры Моди на внешнеполитической арене погибнуть на алтаре коалиционной политики?
Коллективная мудрость подсказывает, что, несмотря на сокращение мандата, это вряд ли повлияет на внешнеполитический курс Индии в рамках Modi 3.0. Политики и ученые мужи единодушны в том, что мантра правительства Моди о "стратегическом консенсусе" и стремлении к многосторонности будет по-прежнему способствовать превращению Индии в глобальную силу, а также в третью по величине экономику в мире (после США и Китая) к 2027 году.
Смотрите | Что добавит веса внешней политике Индии?
По общему мнению, внешняя политика Моди уже вывела Индию на мировую арену. Его действия до сих пор отражали взвешенный подход к проведению независимой внешней политики, отвечающей национальным интересам Индии. Индия, возможно, еще не является великой державой, но, как недавно предположил американский политолог Джон Миршаймер, является формирующейся великой державой. В ходе третьего президентского срока Моди Индия, безусловно, будет стремиться выйти за рамки формирующегося статуса великой державы.
Если новая реальность в виде коалиционного правительства вряд ли подорвет внешнеполитические цели Моди, будет ли у него все гладко с этого момента?
Проблемы, которые предстоит решать и впредь
Во время последнего президентского срока Моди Индия столкнулась со всевозможным давлением, чтобы стать официальным союзником США. Но он достойно избежал обаяния президента Джо Байдена. Байден нанес Моди государственный визит, сопровождавшийся героическим приемом в Белом доме. Это был один из лучших моментов в долгой политической карьере Моди, но вместо того, чтобы воспринимать это как личный триумф (помните, США на долгие годы запретили ему въезд в страну после беспорядков в Гуджарате в 2002 году?), он воспринял это как признание растущей Индии.
Партнерство Моди и Джайшанкара твердо стоит на том, чтобы избегать жестких союзов с какой-либо крупной державой. Вместо этого этот дуэт пытался сбалансировать отношения между конкурирующими мировыми державами, что можно наблюдать во взаимодействии Индии с США, Россией и Китаем, а также в ее балансировании между Израилем и странами Ближнего Востока.
В ближайшие годы проблемы для правительства Моди станут еще более серьезными, поскольку ожидается, что подъем Китая и возрождающаяся Россия продолжат подрывать либеральный мировой порядок, в котором доминируют США. Война на Украине затянулась, и конца ей не видно, и именно поэтому США отчаянно пытаются вовлечь такие державы, как Индия, в орбиту своего влияния. Если Индия станет официальным союзником США, это станет серьезным ударом по плечу президенту Байдену.
С другой стороны, очевидно, что президент Путин не хотел бы потерять старого, надежного друга в лице Индии, которая в значительной степени зависит от него в вопросах обороны и энергетики.
Станет ли Индия официальным союзником США в рамках Modi 3.0?
Многие ученые, политики и аналитики в США продолжают настойчиво утверждать, что стать официальным союзником США более выгодно для Индии и что это поможет ей достичь своей цели - стать великой мировой державой. Многие в Индии также считают, что объединение усилий с самой могущественной страной на планете отвечает национальным интересам страны. Итак, если это действительно отвечает национальным интересам Индии, почему бы и нет? В конце концов, Индия и США уже являются частью "Четверки", наряду с Японией и Австралией.
Несомненно, аргумент в пользу индийско-американского альянса очень весомый и выгодный. Индия сталкивается с растущими экономическими и военными амбициями Китая. Итак, может ли Моди почувствовать себя обязанным заключить всеобъемлющее соглашение с США и получить более выгодное экономическое сотрудничество и всеобъемлющую защиту от любой будущей китайской агрессии? Учитывая недавние инциденты, связанные с пограничными столкновениями, и тот факт, что Китай является ближайшим соседом Индии, Индия сталкивается с большей угрозой безопасности со стороны Китая, чем кто-либо другой из ее соседей. Поэтому, по всей видимости, имеет смысл воспользоваться услугами службы безопасности США.
Сторонники такого аргумента утверждают, что Индия нуждается в инвестициях, технологиях и полупроводниковых чипах для своей промышленности. Ей также необходимо современное оружие для своих вооруженных сил. Они считают, что США также могут помочь Индии стать постоянным членом Совета Безопасности ООН. Прежде всего, они говорят о том, что обе страны разделяют демократические ценности. По их мнению, если Индия станет союзником США, она выиграет от североатлантического союза гораздо больше, чем США.
Многие также утверждают, что североатлантический союз мог бы стать похожим на НАТО. Отношения в области безопасности между США и Европейским союзом основаны на НАТО, созданном в 1949 году для защиты Европы от коммунистического Советского Союза. Этот военный альянс не только обеспечивает оборону Европы, но и способствует установлению тесных политических отношений между США и государствами - членами ЕС.
В свою очередь, страны ЕС поддерживают позиции США в мировых делах. Вот почему ЕС поддержал американское вторжение в Ирак и поддержал Израиль, не подвергая сомнению большую часть его действий в секторе Газа. По сути, многие страны - члены ЕС должны с осторожностью проводить свою независимую внешнюю политику, особенно в вопросах, в которых у США есть стратегический интерес. Они должны следовать американской линии.
Те, кто не выступает за то, чтобы Индия стала союзником США, говорят, что если Индия пойдет по этому пути, ей придется пожертвовать своей внешнеполитической автономией, а это не подлежит обсуждению для дуэта Моди-Джайшанкар. Например, если бы Индия была союзником США в 2003 году, ей пришлось бы сделать трудный выбор между поддержкой американского вторжения в Ирак и твердой солидарностью со старым арабским другом. Филиппины и Таиланд являются союзниками США в Восточной Азии. Но помогло ли это им развеять опасения по поводу Китая? Южная Корея является союзником Америки, но ее граждане проводят бессонные ночи всякий раз, когда напряженность в отношениях с Северной Кореей обостряется.
Это связано с реальностью
В конечном счете, Индия полностью сотрудничает с США, когда дело доходит до управления стремительным ростом Китая как мировой державы. Но и здесь политика Индии в отношении Китая в первую очередь основана на ее собственных реалиях. Конфликт в долине Галуан серьезно обострил отношения между Индией и Китаем, несмотря на то, что двусторонняя торговля продолжает расти.
Опять же, Россия всегда была надежным другом Индии и, похоже, часто не хочет ничего взамен за свою глубокую приверженность Индии. США и другие западные державы настороженно относятся к тесным связям Индии с Россией. Они неоднократно просили Индию осудить вторжение России на Украину.
Говоря о политике Моди в Персидском заливе, следует отметить, что его сотрудничество со странами Персидского залива и Западной Азией имело большой успех. Что касается вопроса Израиля и сектора Газа, то можно ожидать, что стратегическая автономия Индии сохранится. Связи Индии с Израилем укрепились при Моди благодаря расширению сотрудничества в области обороны, технологий и сельского хозяйства. В ближайшем будущем они станут еще крепче. В то же время Индия поддерживает прочные связи с арабскими странами, особенно в Персидском заливе, которые имеют решающее значение для энергетической безопасности и многочисленного индийского населения, проживающего за рубежом. Запад положительно оценивает усилия Индии по балансированию, признавая стратегическую важность поддержания отношений как с Израилем, так и с арабским миром. Этот баланс рассматривается как свидетельство дипломатического мастерства Индии.
Некоторые политики считают, что если Индия действительно стремится стать мировой державой, она не может оставаться безучастным наблюдателем во времена крупных глобальных кризисов. Например, когда США при президенте Трампе потеряли доверие палестинцев к нейтральному посреднику, некоторые утверждали, что это была возможность для Индии предложить свое посредничество и попытаться усадить палестинцев и Израиль за стол переговоров. В конце концов, Индия пользуется огромной доброжелательностью как среди израильтян, так и среди палестинцев.
Сейчас они приводят в пример Китай, который успешно объединил заклятых врагов, Саудовскую Аравию и Иран, и заслужил право быть серьезным посредником.
Возможно, в третий срок Моди мы увидим более жесткую внешнюю политику, в ходе которой позиция Индии по крупным глобальным вопросам будет более четко сформулирована. Но ожидать, что Индия выступит посредником между противоборствующими сторонами, все же, возможно, слишком далеко.
(Сайед Зубайр Ахмед - старший индийский журналист из Лондона с тридцатилетним опытом работы в западных СМИ)
Отказ от ответственности: Это личное мнение автора
