Судебные реформы, инициированные уходящим президентом Мексики Андресом Мануэлем Лопесом Обрадором и поддержанные его новым преемником, вызвали дипломатическую напряженность в отношениях с Соединенными Штатами и расстроили финансовые рынки.

Вот ключевые пункты предложений, которые будут обсуждаться на съезде правящей партии, который должен состояться в воскресенье:

Каков план?

Лопес Обрадор хочет, чтобы Верховный суд и другие судьи и магистраты избирались всенародным голосованием, утверждая, что судебная власть в настоящее время служит интересам политической и экономической элиты. 

Кандидаты будут предложены исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти.

В настоящее время судьи Верховного суда назначаются президентом и утверждаются Сенатом.

Судьи и магистраты назначаются Федеральным судебным советом, административным органом.

Предложения, которые поддержала избранный президент Клаудия Шейнбаум, вступающая в должность 1 октября, предусматривают сокращение числа судей Верховного суда с 11 до девяти.

Срок их полномочий будет сокращен с 15 до 12 лет.

По данным неправительственной организации Impunidad Cero, в стране, где уровень безнаказанности - возможности избежать ответственности за преступления - составляет 99 процентов, будет создан новый орган для надзора за судьями.

Эта система будет иметь сходство с системой Боливии, где члены высших судов избираются всенародным голосованием.

В некоторых штатах Соединенных Штатов для отбора судей используются выборы. В Швейцарии судьи выбираются избирателями на местном уровне. 

В чем причина разногласий?

Оппозиционные политики, судьи и судебные работники заявляют, что реформы приведут к политизации системы правосудия и нарушению разделения властей между ветвями власти.

Маргарет Саттертуэйт, специальный докладчик ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов, также выразила "глубокую обеспокоенность" по поводу "широких последствий" этого плана для независимости судебной системы по всей Мексике".

"Я призываю власти тщательно пересмотреть это предложение, придав должное значение гарантии независимости судебной власти с точки зрения прав человека", - написала она в социальной сети X.

Хьюман Райтс Вотч призвала законодателей отклонить то, что она назвала "опасными предложениями", заявив, что они "серьезно подорвут независимость судебной системы и будут противоречить международным стандартам в области прав человека".

Правозащитная организация, базирующаяся в Нью-Йорке, выразила обеспокоенность тем, что реформы также устранят ограничения, налагаемые на военных, осуществляющих гражданскую правоохранительную деятельность.

"Учитывая долгую историю серьезных нарушений прав человека в Мексике и их сокрытие властями, законодатели должны предпринять шаги для усиления защиты прав человека, а не ослабления", - говорится в заявлении.

Каковы дипломатические последствия? 

Посол США в Мексике Кен Салазар предупредил, что изменения "угрожают" торговым отношениям между соседними странами, которые "зависят от доверия инвесторов к правовой базе Мексики".

Реформы могут представлять "серьезный риск для функционирования мексиканской демократии", - сказал он журналистам.

В частности, они могли бы "облегчить картелям и другим злоумышленникам использование политически мотивированных и неопытных судей", - сказал Салазар.

Канада, также являющаяся членом крупного партнерства в области свободной торговли с Соединенными Штатами и Мексикой, со своей стороны, заявила, что инвесторы обеспокоены.

"Они хотят стабильности, они хотят, чтобы судебная система работала в случае возникновения проблем", - заявил посол Канады Грэм Кларк.

В ответ Лопес Обрадор объявил о "паузе" в отношениях с посольствами США и Канады, раскритиковав заявления послов как "интервенционистские".

Почему рынки нервничают? 

Несколько инвестиционных компаний предупредили, что ограничение независимости судебной власти повлияет на разрешение конфликтов между правительством и частным сектором.

Британская консалтинговая компания Capital Economics написала в записке для клиентов, что изменения "приведут к усилению неопределенности" в отношении правовой среды, в которой осуществляется деятельность.

"Политизация системы правосудия может вызвать опасения по поводу того, будут ли споры между предприятиями и правительством разрешаться беспристрастным образом", - говорится в сообщении.

С тех пор как Шейнбаум, близкий союзник Лопеса Обрадора, одержал убедительную победу на выборах 2 июня, курс мексиканского песо упал примерно на 16% по отношению к доллару.

Это падение отражает "опасения по поводу экономической стабильности страны... а также восприятие риска, который иностранные инвесторы начинают приписывать Мексике", - сказал AFP Рамси Гутьеррес, содиректор по инвестициям в компании Franklin Templeton, управляющей активами.

(За исключением заголовка, эта история не редактировалась сотрудниками NDTV и опубликована на синдицированном канале.)