Шаткое выступление президента Джо Байдена против своего соперника Дональда Трампа на первых президентских дебатах в четверг вызвало шок по обе стороны Атлантики. В США опрос CBS News /YouGov, проведенный в воскресенье, показал, что 72% зарегистрированных избирателей считают, что Байден психически не годится для того, чтобы занимать пост президента. Байдену 81 год, а Трампу 78, но те, кто наблюдал за дебатами, заметили бы, что на фоне Байдена его соперник выглядит намного моложе. Более тревожным для Демократической партии было то, что опрос показал, что 45% зарегистрированных демократов хотели, чтобы Байден уступил место другому кандидату.
В Европе плохие результаты Байдена, которые резко повысили шансы Трампа на переизбрание, вызвали большое беспокойство по поводу того, что может означать второй президентский срок Трампа для безопасности Европы и будущего Украины. Польский новостной сайт подытожил беспокойство континента: "Трамп еще раз доказал, что его потенциальная победа - плохая новость для НАТО, Украины и, как следствие, Польши".
Многие европейцы считают, что будущее Европы без крепких объятий США неопределенно. Они опасаются, что в случае победы Трампа на ноябрьских президентских выборах безопасность Европы не будет гарантирована. Трамп заявил, что положит конец российско-украинской войне, и если она закончится при сохранении нынешнего статус-кво, это может рассматриваться скорее как поражение НАТО, чем Украины.
Саммит НАТО проходит в критический момент
На фоне этой тревожной ситуации лидеры альянса, в который входят 32 страны, собираются в Вашингтоне с 9 по 11 июля, чтобы отпраздновать его 75-ю годовщину. Но учитывая продолжающуюся войну на Украине и комментарии Трампа во время дебатов в четверг, праздновать особо нечего. Взгляды Трампа на НАТО и Украину бросили тень на саммит. Во время дебатов Трамп в очередной раз отчитал европейских членов НАТО за недостаточные взносы в бюджет альянса, и этот вопрос, безусловно, подлежит обсуждению. Кроме того, война России на Украине будет на первом месте в повестке дня, включая вопрос о членстве Украины в НАТО.
Одной из главных причин, по которой европейские лидеры опасаются возможного переизбрания Трампа, является его критическая позиция в отношении НАТО во время его президентства. Он настаивал на увеличении оборонных бюджетов европейских стран-членов НАТО. Хотя это привело к некоторому увеличению расходов, это часто сопровождалось жесткой риторикой и угрозами прекращения поддержки со стороны США. Многие европейские страны обязались внести 2% своего ВВП в бюджет НАТО к концу этого года. США, которые вносят более 3,5% своего ВВП, остаются крупнейшим донором Североатлантического союза.
Реальность взносов НАТО
В своих постоянных жалобах на то, что Европа недостаточно платит НАТО, Трамп упускает важный момент. Реальность такова, что США используют НАТО для поддержания своей власти над Европой. Критики утверждают, что Америка оказывает непропорциональное влияние на североатлантический союз, определяя его стратегические приоритеты и военные действия, надеясь, что Европа последует их примеру. Исторически сложилось так, что, будь то вторжение США в Ирак и Афганистан или бомбардировки Ливии, европейские члены НАТО всегда поддерживали США.
Позиция США в отношении войны Израиля в Газе полностью поддерживается Великобританией и многими европейскими членами НАТО. Многие простые европейцы считают, что внешняя политика их правительств подчинена интересам США.
Более широкие проблемы Европы
Европа опасается не только взглядов Трампа на НАТО и Украину - мы могли бы вспомнить, что во время президентства Трампа несколько ключевых международных соглашений и партнерств были отменены или пересмотрены, часто к разочарованию европейских союзников. Выход США из Парижского соглашения по климату, иранской ядерной сделки и различных торговых соглашений создал значительные разногласия. Европейские лидеры, которые высоко оценили эти соглашения в плане глобальной стабильности и защиты окружающей среды, обеспокоены тем, что переизбрание Трампа приведет к усилению изоляционистской политики и снижению роли США в мировом лидерстве.
В феврале Трамп ошеломил политический класс США, заявив, что он "побудит" Россию "делать все, что она, черт возьми, захочет", с союзниками по НАТО, которые недостаточно тратят на оборону. Это заявление вызвало огромный резонанс, и, хотя популярность Трампа продолжала расти, оно еще больше усугубило нестабильность в Европе. Многие опасаются, что транзакционный, изоляционистский и деструктивный стиль правления Трампа бросит вызов и, возможно, разрушит нынешние трансатлантические отношения.
Исторический контекст и усилия Европы
Трамп, однако, не единственный президент, который поставил под сомнение важность НАТО для США. Президент Дуайт Эйзенхауэр также считал, что европейские страны в конечном итоге должны быть в состоянии защитить себя, не полагаясь на США, и предположил, что НАТО не должно быть постоянным решением. Совсем недавно сенатор-республиканец поинтересовался, когда же Европа научится стоять на собственных ногах. Признаки усилий Европы по снижению зависимости от США
Потенциальное возвращение Трампа в Белый дом побудило Европу начать подготовку к созданию НАТО, "защищенного от Трампа". Многие оптимисты в академических кругах Европы верят, что континент может стать независимой силой в многополярном мире, утверждая, что у Европы есть ресурсы, чтобы постоять за себя. Континент внес больший финансовый вклад в военные усилия Украины, чем США. Многие европейские страны начали инвестировать в восстановление своих оборонных возможностей, которые они сократили с тех пор, как НАТО начало обеспечивать безопасность в 1949 году.
В апреле президент Франции Эммануэль Макрон выступил за проведение более независимой европейской внешней политики, заявив, что Европе пора стать более сплоченной и независимой. В своей речи в университете Сорбонны в Париже Макрон заявил, что континент "слишком медлителен и ему не хватает амбиций" и что Европейский союз, состоящий из 27 членов, должен стать сверхдержавой, защищать свои собственные границы и выступать единым фронтом, если он хочет выжить и процветать.
Европа без прикрытия НАТО, возможно, и была бы приятной для России, но континент может погрузиться в хаос из-за внутренних раздоров, если США покинут Североатлантический союз. Исторически сложилось так, что Германия, Франция и Великобритания часто находились в состоянии войны, кульминацией которой стали две мировые войны. С тех пор здесь царили мир и процветание, главным образом благодаря США.
Но со времени последнего пребывания Трампа у власти (2016-2020) Европейский союз серьезно работает над укреплением Общей политики безопасности и обороны (ОПБО), увеличением оборонных бюджетов и расширением военного сотрудничества между государствами-членами. Такие инициативы, как Европейский оборонный фонд (EDF) и Постоянное структурированное сотрудничество, направлены на разработку совместных военных проектов и повышение готовности к обороне. Кроме того, такие страны, как Франция и Германия, выступают за более интегрированную европейскую армию, чтобы континент мог самостоятельно управлять своей безопасностью и реагировать на потенциальные угрозы.
По мере приближения возможного переизбрания Трампа саммит НАТО даст Европе возможность получить гарантии безопасности независимо от того, кто будет президентом США. Но было бы разумно начать готовиться к укреплению собственного оборонного потенциала, чтобы уменьшить зависимость от США. Можно возразить, что в случае переизбрания Трампа это может навредить европейцам. Вот почему вместо того, чтобы пытаться бороться за НАТО, защищенное от Трампа, Европе будет выгоднее продолжать готовиться к НАТО, свободному от США.
(Сайед Зубайр Ахмед - ведущий индийский журналист из Лондона с тридцатилетним опытом работы в западных СМИ)
Отказ от ответственности: это личное мнение автора