5 августа 2024 года суд округа Колумбия (округ Колумбия, США) постановил, что Google является монополистом, то есть обладает устойчивой рыночной властью в качестве доминирующего игрока в сфере "общих поисковых услуг". Это является нарушением закона о конкуренции.

В качестве средства правовой защиты суд Округа Колумбия может потребовать от Google соблюдения нейтральности поиска, требуя, чтобы результаты поиска были прозрачными. Но это решение вряд ли станет предвестником строгого регулирования Федеральной поисковой комиссии или даже улучшения качества поиска.

Штрафы не повлияют ни на Google, ни на ее конкурентов Apple или Amazon, каждый из которых сталкивается со своими собственными серьезными делами.

Когда компания богата, как Крез, и может нанять любую фирму по антимонопольному праву в мире для обжалования решений, это не будет беспокоить советы директоров.

Что их будет беспокоить, так это необходимость взаимодействия своих систем с системами более мелких, инновационных и кибербезопасных конкурентов.

Когда потребители смогут отправлять сообщения со своего iPhone на любую платформу, а не только на iMessage, как это делается с электронной почтой или текстовыми сообщениями, это заставит Apple соблюдать требования.

Министерство юстиции США добивается обеспечения функциональной совместимости в качестве средства правовой защиты в деле против Google, а также, как мы надеемся, для Apple и Amazon. Это не волшебное средство, но это наиболее благоприятная для конкуренции позиция, если не считать распада этих вертикально интегрированных платформ.

В 1990-х годах американский ученый-юрист и активист Лоуренс Лессиг призвал ликвидировать Microsoft, которая по-прежнему остается самым прибыльным из всех технологических гигантов. Вместо этого регулирующие органы в США и Европейском союзе ввели некоторую совместимость, хотя и не учли все детали, так что выгоды для потребителей были ограничены, несмотря на наложенные рекордные штрафы.

В 2024 году желающих разогнать гигантов будет меньше, но некоторые будут стремиться к обеспечению функциональной совместимости, которую регулирующие органы сейчас понимают гораздо лучше, чем в 1990-х годах.

В ЕС Закон о цифровых рынках 2022 года устанавливает совместимость на этих платформах с 2023 года, хотя он еще не полностью реализован, и в подразделении ЕС, ответственном за обеспечение соблюдения, возникают проблемы.

Как мы сюда попали

В 2008 году профессора права Орен Брача и Фрэнк Паскуале раскритиковали быстро растущую монополию на поиск в Интернете стэнфордского стартапа "не делай зла", ставшего миллиардной компанией Google.

В том же году Барак Обама - "кандидат от Blackberry", пристрастившийся к своему смартфону, - был избран 44-м президентом Соединенных Штатов в ходе так называемых "Выборов в Facebook" за революционную онлайн-кампанию его команды.

В технологической политике Обамы доминировала приверженность сетевой нейтральности, о чем он заявил в ходе выступления на Googleplex в Кремниевой долине в конце 2007 года, когда его наставником был его старый коллега по юридической школе Чикагского университета Лоуренс Лессиг.

Лессиг был главным специалистом в судебном преследовании Министерства юстиции по делу о конкуренции Microsoft за использование программного обеспечения в интернет-браузерах. Он похвалил Обаму за то, что тот, наконец, обеспечил сетевой нейтралитет в 2014 году вопреки воле Конгресса, контролируемого республиканцами.

Google поддержала политику сетевого нейтралитета Обамы, но он не смог принять соответствующую политику Паскуале в отношении поисковой нейтральности.

Почему демократы так долго не решали проблему Google? Они справились с мировым финансовым кризисом сразу же после вступления в должность и восстановили мировую экономику ценой создания морального риска, заявив банкам с Уолл-стрит, что они слишком велики, чтобы обанкротиться (что было доказано на примере банкротства Bear Stearns и краха мировых рынков).

К 2015 году эти банки финансировали революционную кампанию Дональда Трампа по захвату Белого дома, которая проводилась за счет бесплатного освещения в новостях по кабельному телевидению и некоторой рекламы в Facebook, поддерживаемой Cambridge Analytica, которая сама финансировалась управляющим хедж-фондом миллиардером Робертом Мерсером и его дочерью Ребеккой.

Тем временем Google, Facebook, Apple и другие крупные технологические компании, включая Amazon, превращались из компаний с миллиардным капиталом в компании с капиталом в триллионы долларов, что было вызвано их ненасытным желанием поглотить более мелких конкурентов, таких как LinkedIn и Skype (Microsoft), AdSense и Motorola (Google), WhatsApp и Instagram (Facebook)..

Министерство юстиции Обамы и Федеральная торговая комиссия (FTC) отмахнулись от всех этих слияний, а экономисты утверждали, что ценой бесплатного обслуживания стали вертикально интегрированные платформы, финансируемые за счет рекламы.

Они также заблокировали принятие нового федерального закона о неприкосновенности частной жизни, несмотря на отважную попытку американского ученого Дэнни Вайцнера добиться принятия базового законодательного стандарта.

Этот период нерегулируемого роста, основанного на принципе невмешательства, привел к тому, что нерегулируемая Силиконовая долина стала чудовищно доминирующей платформой в период президентства Трампа.

Экономисты даже приветствовали такие монокультуры как результат здорового роста благосостояния, несмотря на огромные риски в области кибербезопасности, которые они создавали.

Карантин из-за COVID в 2020-21 годах вынудил "белых воротничков" вернуться домой и еще интенсивнее работать в социальных сетях и на платформах электронной коммерции.

Даже университеты стали крупными пользователями и спонсорами этих доминирующих платформ.

В настоящее время они являются гигантами стоимостью в несколько триллионов долларов, самыми высокооплачиваемыми коммерческими предприятиями в истории, которые ценятся инвесторами даже больше, чем Shell или BHP в 20 веке или Британская Ост-Индская компания в 19 веке.

Наконец, доминирование Google, Apple, Amazon и Facebook вынудило даже Министерство юстиции принять меры.

Кампания Джо Байдена по борьбе с COVID-19, направленная против все более невменяемого и мятежного Трампа, привела к назначению Лины Хан председателем FTC в июне 2021 года.

Хан получила академическую известность благодаря своей студенческой работе под названием "Антимонопольный парадокс Amazon", в которой она объясняла опасность вертикального доминирования на цифровых рынках. Она уволилась из аналитического центра Open Markets Institute, финансируемого Google, когда Google попыталась помешать ей проводить исследования и выступать за более здоровые конкурентные цифровые рынки.

Федеральная антимонопольная комиссия (FTC) приступила к судебному преследованию крупнейших монополий, которых когда-либо видел мир. Теперь у нас есть результаты.

У нас есть решение суда, которое подтверждает очевидное - Google доминирует на цифровых рынках. Ее поведение было оскорбительным. Вскоре мы получим еще одно решение против Apple, а затем и Amazon.

У нас также будут выборы, на которых генеральный директор LinkedIn, пожизненный демократ Рид Хоффман, призвал демократов заменить Лину Хан, а Трампа финансируют олигархи Кремниевой долины и криптомошенники, которые также хотели бы уничтожить FTC.

Если бы Министерство юстиции настояло на том, чтобы судья по делу Google применил средство правовой защиты, которое уравняло бы правила во всем мире, это стало бы реальным результатом для потребителей и конкуренции.

Крис Марсден (Chris Marsden) - профессор искусственного интеллекта, технологий и права в Университете Монаша и эксперт по праву в области Интернета и цифровых технологий, который занимается исследованиями и преподаванием в этой области с 1995 года.

(Первоначально опубликовано на Creative Commons 360info)

(За исключением заголовка, эта история не редактировалась сотрудниками NDTV и опубликована на синдицированном канале.)